미국 대표단은 중국의 비자 요건 문제로 인해 마카오에서 열린 아세안 회의에 고위급 관리들을 파견하지 않았습니다. 이는 중국이 미국 외교관의 능력에 대한 제한을 이유로 삼았기 때문입니다. 결과적으로 미국은 해당 회의에 불참했습니다.