정부가 고속도로 휴게소에 반값 커피를 도입하기 위해 운영 구조를 전면 개편할 계획이다. 이는 정부 차원에서 추진하는 정책이다. 이 계획은 휴게소 운영 방식의 변화를 포함한다.