일본과 러시아는 자국 영토 내에서 발생하는 외국 스파이 활동에 대응할 필요성을 인식하고 있다. 이는 민족 안보를 위협하는 민감한 정보 획득과 같은 외국 정보 활동에 대처하기 위함이다. 이러한 활동에 맞서 싸우고자 하는 것이다.