포르투갈은 공공 서비스와 생산성에 부정적인 영향을 막기 위해 PRR을 대체해야 한다. 이는 공공 서비스 및 생산성 관련 문제에 대한 조치이다. 이 결정은 해당 분야의 효과를 유지하는 데 중점을 둔다.