앤디 번햄은 스타머보다 더 빠르게 움직일 것이라고 말했다. 변화의 속도가 느린 이유가 제도적인 문제인지 개인적인 문제인지에 대한 의문이 제기된다. 이는 정부 기구의 작동 방식이나 변화의 동인에 관한 질문을 제기한다.