청와대는 '모두의 AI'를 통해 인공지능 주권을 확보하고 민간 중심의 생태계를 조성하고자 한다. 초기 도입 위험은 정부가 감수하되, 시장이 자생력을 갖추면 정부는 물러나는 역할을 하겠다는 계획이다. 이는 정부가 시장 조직자로서의 역할을 수행함을 의미한다.