러시아는 핵 능력에 대해 주장하고 있으나 방위 산업체들이 이를 실현하기 위한 기한을 맞추지 못하고 지연되고 있다. 이는 크렘린궁의 주장과 상반된다. 유출된 문서는 이러한 상황을 보여준다.