고등학교 1학년 학생 중 30%가 문해력 기초 수준 이하로 평가되었다. 맞춤형 정책이 없어 지난 1년 동안 문해력 수준이 10%p 증가했다. 이는 교육 정책의 미흡함과 관련이 있다.