미국과 이란은 종전 양해각서 후 핵 사찰 및 동결자금 사용처 등 쟁점에 대해 이견을 보이며 협상에 난항을 겪고 있다. 미국은 이란의 제재 완화가 성급하다고 우려하고 있다.