하바나는 이민자들에게 섬 내에 기업을 설립할 수 있도록 허용했다. 이는 판매할 물건을 구매할 사람과 자금 조달 방안에 대한 질문을 제기하며 이루어졌다. 이 조치는 이민자들의 경제 활동과 자금 확보에 관한 내용을 포함한다.