일본은 양용 기술을 의미 있는 규모와 속도로 운용 능력으로 전환할 수 있는 전 과정 구현 프로세스가 필요하다. 이는 양용 기술을 방위 능력으로 전환하는 것을 목표로 한다. 이러한 전환을 위해서는 전 과정에 걸친 구현이 요구된다.