핵 농축 및 재처리 권한은 국가 전략으로 접근해야 한다. 이는 핵 기술의 중요성을 고려하여 관리되어야 함을 의미한다. 따라서 관련 권한에 대한 접근 방식이 국가 차원의 전략적 관점에서 이루어져야 한다.