우크라이나는 러시아의 '그림자 함대' 선박들을 군사 목표로 인정할 것을 제안했다. 이는 해당 선박들에 대한 군사적 조치를 정당화하기 위함이다. 이 제안은 국제적인 논의를 촉발하고 있다.