전 세계 군대가 21이라는 숫자로 경례하는 이유는 행정 비용 절감이라는 오랜 추구에서 비롯되었다. 이는 명확한 상징적 가치가 없는 불균등한 숫자로 정착하게 된 배경이다. 이 현상은 행정 비용 절감과 관련이 있다.