무뇨스 의원은 그라우에의 AC 거부를 거대 개혁 승인을 위한 교환 화폐가 될 수 있다고 생각한다. 이는 선례는 없으나 의미가 있을 수 있다는 인상을 준다. 그는 재건법 승인과 같은 상황에서 장관을 안심시키기 위해 특정 조치를 취할 수 있음을 시사한다.