프랑스가 조수 테르네라를 사면하고 스페인으로의 인도를 위한 문을 열고자 한다. 테르네라는 2002년 바스크 의회원 시절 경찰 기지 공격 수사로부터 도망치기 위해 스페인으로 탈출했다.