사회복지 인프라는 법과 제도 정비 및 지자체 예산 투입 등으로 성장했다. 그러나 제도가 정교해지고 행정이 치밀해지면서 복지 현장의 본질적인 가치가 약화될 수 있다는 우려가 제기된다. 이는 사람들의 삶을 지원하는 복지 실천의 영혼이 옅어질 수 있음을 시사한다.