제주형 기초자치단체 도입 논의가 원점으로 돌아갔다. 이는 정부와의 협의 실패와 주민투표 무산으로 인해 추진된 행정체제 개편이 결실을 맺지 못했기 때문이다. 이러한 개편은 권한과 책임 경계 모호함 및 낮은 행정서비스 만족도 해소를 위해 추진되었다.