제주해녀 수는 매년 약 200명씩 감소하고 있다. 신규 해녀의 증가는 미미하며 어촌계 진입 장벽 완화 대책이 필요하다. 최근 4년 반 동안 신규 해녀 수는 155명 증가에 그쳤다.