제주 관광의 질적 성장이 10년간 성과를 내지 못하고 있다. 최근 1년간 제주 방문자와 숙박 관광객은 증가했으나 소비는 감소했다. 체류시간과 관광소비와 같은 질적 성장 지표는 전년보다 증가하지 않았다.